萍鄉(xiāng)房價到底漲還是跌？看湖北證實正制定房產(chǎn)稅方案 分析稱主要為稅收

近日，網(wǎng)上傳出湖南、湖北兩個最新試點區(qū)域的房產(chǎn)稅改革征收細則正在制定中，房產(chǎn)稅擴容范圍包括個人已購的第二套存量房，征收的稅率不會太高。

今天上午，湖北省地稅局新聞發(fā)言人徐正云向法晚記者證實，房產(chǎn)稅改革征收細則正在制定中，但對于具體的征收細節(jié)以及方案出爐時間還不清楚。

據(jù)悉，此次試點與上海、重慶不同的是，計稅依據(jù)由原來的房產(chǎn)原值改為市場評估價。

房產(chǎn)稅征收已開始培訓(xùn)人才

房產(chǎn)稅的試點區(qū)域正在不斷擴大，這一消息近期又被稅務(wù)人員培訓(xùn)所“證實”。據(jù)媒體報道，8月14日，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院大樓449報告廳內(nèi)，來自全國30多個省市的約70名稅務(wù)系統(tǒng)人員正聚精會神地聽講座。

這是一場特殊的培訓(xùn)，由國家稅務(wù)總局與人民大學(xué)公共管理學(xué)院合作舉辦的房地產(chǎn)估價技術(shù)應(yīng)用工作高級專業(yè)人才培訓(xùn)班正在進行。

“這個培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)房地產(chǎn)評估技術(shù)應(yīng)用與操作。”8月14日，人民大學(xué)公共管理學(xué)院張占錄教授向記者證實。

其中一位學(xué)員更是毫不回避地告訴記者，總局派他們學(xué)習(xí)房產(chǎn)稅批量評估技術(shù)，為將來大范圍實施的房產(chǎn)稅作準(zhǔn)備，在校學(xué)習(xí)4個月，從9月17日開始實習(xí)2個月。

今天上午，湖北省地稅局新聞發(fā)言人徐正云告訴本報記者，最近了解此事的媒體很多，具體細節(jié)他們也不清楚，不過房產(chǎn)稅改革征收細則確實正在制定中，對于具體的征收細節(jié)以及方案出爐時間還未確定。

“房產(chǎn)稅改革之所以會在現(xiàn)階段加快推進，其動機和房地產(chǎn)調(diào)控、抑制房價過快增長等并沒有太直接的聯(lián)系，增加稅收才是主要的目的。”多位專家分析稱。

對比：“兩湖”方案——渝滬方案

“兩湖”方案按市場價交稅

“此次培訓(xùn)，重點涉及對存量房征稅進行稅基評估。”在人民大學(xué)培訓(xùn)的一名學(xué)員告訴記者。

業(yè)界認(rèn)為，上海、重慶的試點主要側(cè)重將房產(chǎn)稅征收范圍從營業(yè)性房產(chǎn)擴大到非營業(yè)性質(zhì)的住宅類物業(yè)，不需要按稅基評估；而兩湖的試點將側(cè)重于計稅依據(jù)改為評估市場價，必須按稅基評估。

在重慶的試點中，方案提到“應(yīng)稅住房的計稅價值為房產(chǎn)交易價，待條件成熟時按房產(chǎn)評估值征稅”，這也就是說，重慶征稅是按住房的原有的價格征收，不按當(dāng)前的市場價格。

從目前傳出的湖南湖北方案來看，計稅依據(jù)由原來的房產(chǎn)原值改為市場評估價，也就是說將按市場價格征收，在房產(chǎn)處于上升通道的時候，房主交的稅當(dāng)然要多一些。

案例

一套應(yīng)稅住房

成交價：100萬元

當(dāng)前市場評估價：200萬元

重慶方案：按100萬元交房產(chǎn)稅

“兩湖”方案：按200萬元交房產(chǎn)稅

相比：在稅率一樣的情況，“兩湖”方案交的房產(chǎn)稅要多一倍

對多套房的居民影響比較大

北京中原市場研究部總監(jiān)張大偉分析認(rèn)為，從地方收入來源來看，土地出讓金的占比很高，而目前試點的上海及重慶的房產(chǎn)稅額度都非常小。所以后期房產(chǎn)稅擴大化對二套以上全面收取的可能性非常大。目前我國很多城市居民的財產(chǎn)收入以2-3套房產(chǎn)形式存在，對于他們可能會有比較大的影響。

張大偉還認(rèn)為，北京短期試點的可能性不大，作為首都，北京的產(chǎn)權(quán)屬性更復(fù)雜，短期內(nèi)試點的可能性不大。

房產(chǎn)稅稅率可能不會太高

“試點是肯定的，技術(shù)以及軟件方面的工作正在準(zhǔn)備，部分已經(jīng)完成。”日前，一房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士向記者證實湖北試點房產(chǎn)稅已經(jīng)是板上釘釘子的事情，不過具體試點城市名單、征收時間、細則等尚未確定。“房產(chǎn)稅擴容可能會擴大到第二套存量房，存量房計稅價格評估系統(tǒng)等都是為房產(chǎn)稅改革做準(zhǔn)備。”

國家稅務(wù)總局財產(chǎn)行為稅司綜合處人士透露，湖北湖南最新試點區(qū)域的房產(chǎn)稅改革征收細則正在制定中，房產(chǎn)稅擴容范圍包括個人已購的第二套存量房，征收的稅率不會太高。

住建部稱，在6月底前完成了40個重點城市個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，為存量房征稅提供了重要基礎(chǔ)。

“試點在兩湖‘兩型社會’建設(shè)的體系之下，用的是同一套方案。”8月15日，湖北省統(tǒng)計局副局長葉青(微博)稱，“兩湖試點最核心的是對房產(chǎn)按市場評估值征稅，且合并房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地稅。”

新聞延伸

上海：人均超過60平方米開始征稅

2011年初，上海市、重慶市相繼宣布，從當(dāng)年1月28日起開始征收個人住房房產(chǎn)稅。

根據(jù)《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》規(guī)定，計稅依據(jù)為參照應(yīng)稅住房的房地產(chǎn)市場價格確定的評估值，適用稅率暫定為0.6%。應(yīng)稅住房每平方米市場交易價格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍（含2倍）的，稅率暫減為0.4%。

對于房產(chǎn)稅的稅收減免，規(guī)定上海市居民家庭在上海市新購且屬于該居民家庭第二套及以上住房的，合并計算的家庭全部住房面積（指住房建筑面積）人均不超過60平方米（即免稅住房面積，含60平方米）的，其新購的住房暫免征收房產(chǎn)稅。

人均超過60平方米的，對屬新購住房超出部分的面積，按暫行辦法規(guī)定計算征收房產(chǎn)稅。

重慶：征稅對象面向高檔住宅

根據(jù)《重慶市個人住房房產(chǎn)稅征收管理實施細則》規(guī)定，個人住房房產(chǎn)稅的征收對象為個人擁有的獨棟商品住宅，個人新購的高檔住房，在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的第二套（含）以上的普通住房。

應(yīng)稅住房的計稅價值為房產(chǎn)交易價，待條件成熟時按房產(chǎn)評估值征稅，收稅率為0.5%-1.2%。(李洪鵬 何青 毛京東