| 農村新人結婚熱衷進城買房：近日，記者從宜春房地產市場了解到，在房價暴漲的形勢下，一種介于中心城區邊緣的小產權房悄然升溫。低收入、進城務工或做生意人群成小產權房主要購買者。如今，又出現了農村女青年結婚，向男方提出城里要買新房的新現象。這些農村新婚青年在購買小產權房中遇到的土地權屬、房產權歸屬等方面的尷尬，成為房地產市場日益增多的潛在“傷機”。對此，記者進行了調查。 農村女青年：城里有房有面子 今年24歲的小張，老家在距宜春市區不到10公里的一個小山村，在外打工6年后，找了個本鄉男友，準備在年底結婚。在舉行婚禮前，男方早就將新房布置一新，只等娶新娘進門。但小張卻遺憾地表示，如今在鄉下有新房已不是難事，看到本村及一同在外打工的女友不少在結婚前，男方都在城里買了房，作為結婚后的一份資產。為這事，她和男友及家庭之間有分歧，她覺得這畢竟是眼下農村人結婚的一種新時尚，沒實現這個愿望，感覺臉上沒光。 記者通過對宜春袁州區周邊鄉鎮進行調查，發現這種“城里有房辦喜事臉上有光”的觀念在農村越來越流行。在靠近中心城區的三陽、湖田、下浦、西村、渥江等鎮的農村新婚青年中，有不少在城里買了房，其中湖田等與市區接壤的鄉村占到80%左右。 記者通過走訪城區的一些新樓盤，在結婚購房的群體中，農村青年占了三成左右。15日，在位于宜春中心城區與郊區接壤的一座新樓盤的售樓部，記者就看見一對來自洪塘鎮某村的未婚青年，女青年小易看好一套兩居室，正在和未婚夫商議。小易告訴記者，村里有七八對準備結婚的青年都在城里買好了房。當記者問及如果沒有買的如何？小易說，有的男方實在一時拿不出錢就暫時擱著；有的沒買，女方家就不同意結婚。反正如今結婚城里有房，成了抬高女方身價的主要條件。 小產權房成購房者首選 隨著調查的深入，記者發現了一個新問題，盡管農村青年結婚時興在城里買房，但開發商按規劃開發的樓盤并不是這些購房族的主流，他們更傾向于處地城郊接合部的小產權房。 記者沿著宜春市郊接合部的秀江街道張家山居委會、珠泉街道窯前居委會、鳳凰街道坪田居委會等十余處屬于村組集體土地聚集地，都存在小產權房漸多現象。其中在位于宜陽新區的張家山居委會，有一女主人家擁有三棟小產權房，自己住一棟外，另兩棟已全部出售。 小產權房最多的地域是宜春市區北面的化成街道新建居委會樟竹社區，在臨近國道的較好地段，有近百棟四至六層的新樓或在建樓。一名女房主告訴記者，這些房屋都是從村組上（現稱社區）購買的土地，有的是拆遷補償所得土地，用不完就出售。近年農村人結婚興起在城里買房，房子比過去好賣多了，雖然辦不到產權證，但購房者急著買，現在連還沒蓋好的都賣完了。 不僅如此，這類小產權房還蔓延到外地人私下購買集體土地非法交易行為。記者在與城區相連的湖田鄉湖田村，一名自稱姓王的房主告訴記者，他家建房的6畝土地是通過關系花4萬元從村小組買下的，共建了7層14套，自己住一套，其他全部賣掉。現在房子很好賣，基本都是農村親戚或朋友急著結婚早打了招呼的。 這名王姓房主還坦言，本來是集體土地只有當地農村戶口的人才能建房，但現在很多外地人只要找到關系，就可拿到土地。雖然目前沒有產權，即使整棟的也沒有，分戶是更不可能，只有等幾年看政策會不會有松動。 記者了解到，農村新婚青年青睞小產權房的主因是房價便宜。目前，宜春中心城區的房價最低在3000元/平方米左右，而位于城市邊緣的小產權房未突破2000元，大多為1500~1800元，有的房主急于脫手，甚至只賣到1200元/平方米，而建房成本僅在700元/平方米左右。 國家集體個人三方受“傷” 遼市鄉某村男青年小劉購買了一套小產權房，他告訴記者，買小產權房一時辦不到產權，今后的風險令人擔憂。記者調查發現，持這種糾結心態的購房者并不是小劉一人，大凡購買了此類新房的農村新婚青年，都普遍存在一種喜憂參半情結。 據一名業內人士分析，宜春市目前的小產權房驟增，其土地主要來源于四個方面：一是拆遷后安置房所有者手中的剩余房源；二是城郊農民未批先建的自建房；三是從他人或集體私下流轉的土地；四是以新農村建設為名申請到的土地擠出部分空地交易。小產權房使國家、集體、個人三者都受到危害。首先是亂了國家的土地、規劃、稅收等相關政策，國家有嚴格規定，建商品房土地必須進行掛拍招標拍賣，還需經規劃建設等相關部門進行審批，并繳納一定的土地出讓金、稅金。而小產權房均逃離了這些監管，肥了私人利益。它還涉及社會安全問題，因為脫離監管，容易成為傳銷、黃賭毒等藏污納垢場所。 該業內人士還稱，土地所有權的集體利益也受到損害，原本集體的土地是集體受益，有的卻在村、組長等個人手中私下交易。再就是購買人存在更大的損害，最關鍵的是沒有房產證，不具備房屋的轉讓、出售等權力。尤其將來涉及政府拆遷、征地等情況，買房人不能享受到任何補償等優惠政策。盡管有的是和個人或村組簽訂了協議，所出現的房屋質量問題或發生其他糾紛，都無法為自己維權。且這類房屋也不能成為轉戶口進城的政策依據。 整治需要打組合拳 14日，記者采訪了宜春市房管局。該局交易中心的呂主任告訴記者，小產權房其實就是一種“鄉產權房”，就是建筑在集體土地上的房屋或是由農民及他人自行組織建造的“商品房”，沒有任何建房手續、無規劃、未報建的集體土地房屋。由于沒有進行產權登記，這也意味著從一開始簽合同購買就是非法的，影響到國家房產政策的根基，沒有法律效力。 為何執法部門不進行整治？呂主任告訴記者，從職能上劃分，非法建房屬于城管部門的職能，土地管理又是國土部門的職能，房管部門對已經報批商品房進行監管。因此，這就涉及一個多部門聯合，在整治中打組合拳的問題。重要的是從源頭上卡住土地流進市場，需要的是當地各級政府和組織建立聯手機制，從土地審批上把好關。要做到整治和宣傳教育雙管齊下，采取各種途徑對購房者進行房產法律方面的宣傳解釋，使他們樹立正確消費，遵法辦事，依法維權的法制觀念，提高法律意識，慎買或不買小產權房，賣方就會沒有了市場。 |
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