萍鄉北站要大變樣啦！900畝！打造集商業、休閑、公益設施等功能的站場配套服務功能區

萍鄉市人民政府辦公室關于

加強萍鄉高鐵北站站場綜合管理的通知

萍府辦字〔2017〕178號

市政府有關部門： 

　　為進一步加強萍鄉高鐵北站站場綜合管理，切實維護高鐵北站及其周邊秩序，現將有關事項通知如下： 

　　一、高度重視。萍鄉高鐵北站是我市的交通主通道，是人流、車流、物流集散區中心，站場的服務質量直接體現我市城市管理水平，是展示萍鄉對外形象的主要窗口。各有關單位要高度重視高鐵北站站場綜合管理工作，公安、城管、交通運管等部門要將人員配足到位，切實履行綜合管理服務中心職能。 

　　二、落實責任。萍鄉市高鐵北站廣場綜合服務中心要切實發揮中心職能，建立健全各項工作制度，形成依法管理的長效機制；要完善高鐵北站站場配套設施，提升站場秩序綜合管理服務功能和水平；要規范高鐵北站站場及周邊社會綜合秩序，解決站場秩序綜合管理中心突出問題。 

　　三、加強宣傳。萍鄉市高鐵北站廣場綜合服務中心要大力宣傳市政府堅決整治高鐵北站秩序、打擊非法營運、車輛亂停亂放的決心和舉措，贏得廣大人民群眾的理解、支持與參與，提高社會各界對高鐵北站站場秩序綜合管理工作的知曉率和參與率，營造全民參與整治的良好氛圍。 

　　四、強化管理。萍鄉市經濟技術開發區要加強對萍鄉市高鐵北站廣場綜合服務中心的管理工作，維護高鐵北站站場及其周邊的良好秩序，同時要加強對站前廣場資源的開發利用，科學統籌規劃和整合資源，打造集商業、休閑、景觀綠化、社會公益設施等功能于一體的高鐵北站站場服務功能區，提升萍鄉高鐵北站站場品位，力爭取得良好的社會效應和經濟效益。 

　　附件：萍鄉高鐵北站站場秩序綜合整治工作方案

2017年12月26日

附件

萍鄉高鐵北站站場秩序綜合整治工作方案

　　為進一步加強萍鄉高鐵北站站場秩序綜合管理，切實維護高鐵北站及其周邊秩序，鞏固我市文明創建成果，提升城市管理軟實力，樹立我市良好的對外窗口形象，市政府決定全面開展萍鄉高鐵北站站場綜合秩序整治，為確保此項工作有效開展，特制定本方案。

　　一、指導思想和工作目標 

　　圍繞市委市政府統一部署和要求，堅持疏堵結合、標本兼治、綜合整治的原則，建立“政府主導、部門聯動、統一指揮、依法管理”的常態管理機制，形成職責明確、任務清晰、調度有力的綜合整治實施體系。通過集中力量對高鐵北站站場及周邊秩序開展全方位綜合整治，著力解決人民群眾反映較為突出的熱點難點問題，確保高鐵北站站前廣場及各項配套基礎設施運行的“規范、有序、文明、整潔、亮麗”，最大限度地發揮資源效應，提升城市管理軟實力，營造安全、穩定、有序、便民的高鐵北站站場綜合秩序環境，樹立和提升我市對外窗口的良好形象。 

　　二、加強組織管理 

　　萍鄉市高鐵北站廣場綜合服務中心(以下簡稱高鐵服務中心)為萍鄉市經濟技術開發區下屬副處級全額撥款事業單位，主要職責為：負責高鐵北站日常綜合管理；建立站前區域綜合管理聯席會議制度；負責建立站前區域設施維護、環境衛生、市場秩序、社會治安等方面的日常巡查制度；承辦開發區黨工委、管委會交辦的其他事項。其具體職責由開發區黨工委、管委會負責制定。為切實維護高鐵北站及其周邊秩序，充分履行高鐵服務中心職能，公安、交通運管部門可在高鐵北站增設分支機構并按程序向市編委提出請示。開發區交警、開發區城管要加強力量，在高鐵北站派駐執法中隊，進一步強化對高鐵北站區域的管理。 

　　三、工作措施要求

　　(一)完善高鐵北站站場配套設施，提升站場秩序綜合管理服務功能和水平。科學統籌設置換乘城市公交、出租汽車、客運班線、旅游包車客運的候車區域和進出安全通道；設置醒目的指引標識牌、交通指示牌，設定營運車輛下客區域，設置各類車輛停放區域等配套服務設施；科學調度安排城市公交車輛和客運班線車輛的線路班次密度，及時轉運換乘旅客；加強服務管理，為換乘、中轉旅客提供休息、就餐、購物、緊急醫療救助、問詢等方面的優質服務。 

　　(二)規范高鐵北站站場及周邊社會綜合秩序，解決站場秩序綜合管理突出問題。加大對車站周邊區域、地段的交通疏導力度，確保車輛行人有序；啟用公安交警電子監控設施，對車輛不按規定行駛和停靠的違法行為實時抓拍；對在出站口及周邊區域喊客拉客等影響社會治安秩序的行為進行嚴厲打擊；科學合理安排綜合執法巡邏工作，保障高鐵列車運行期間巡邏無縫對接；堅決查處和打擊占道停車、占道經營、非法營運以及營運車輛站外隨意停靠攬客、拼客等各類擾亂高鐵北站站場綜合秩序的違法違規行為；加強客運車輛侯客場(道)管理，規范城市公交、出租汽車、班線客運、旅游包車客運經營服務行為，維護客運市場秩序。 

　　(三)加強對站前廣場相關資源的開發利用，充分發揮整體資源效應。科學統籌規劃和利用好60萬平米(小編注：900畝)的主要轄區資源，打造集商業、休閑、景觀綠化、社會公益設施等功能于一體的高鐵北站站場配套服務功能區。通過整體資源的合理開發利用，以點帶面，獲取良好的社會效應和經濟效益。

　　(四)建立完善管理制度，形成依法管理的長效機制。建立健全安全管理、執法工作規范、投訴舉報、意見收集、應急救援處置、巡邏檢查等相關高鐵北站站場秩序綜合管理制度，形成綜合執法長效機制。加強執法人員管理，嚴格遵守工作規范和執法程序，樹立良好執法形象。 

　　(五)加強輿論引導，強化督查問責。及時通過廣播、電視、報刊等新聞媒體開展多種形式的宣傳活動，宣傳治理成效，提高社會各界對高鐵北站站場秩序綜合管理工作的知曉率和參與率，最大限度贏得群眾的理解支持。萍鄉經濟技術開發區管委會要適時對高鐵北站站場綜合管理工作進行督查，對責任不落實、工作不到位的執法機構，要通報原單位進行嚴肅處理；對在整治過程中，涉及國家公職人員以權謀私，縱容甚至參與破壞交通秩序、運輸秩序和擾亂社會秩序的，除依法處罰外，要通報其單位并抄送同級紀委。 

　　四、人員經費保障 

　　(一)落實工作機構和人員保障。萍鄉經濟技術開發區管委會要盡快將高鐵服務中心組建到位，開發區交警、開發區城管等執法人員要盡快配足到位，公安、交通運管部門待市編委批復后要盡快組建到位。 

　　(二)落實工作經費保障。萍鄉市經濟技術開發區管委會要將高鐵服務中心工作經費列入本級財政預算，確保高鐵北站站場秩序綜合管理工作正常運轉，撥付途徑按原途徑不變。