昨日,江西省發(fā)改委、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、住建廳、旅發(fā)委等部門相關(guān)處房負(fù)責(zé)人就我省推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展的具體思路、舉措及建議,向贛鄂主要媒體進(jìn)行了介紹。 省發(fā)改委:聯(lián)手打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群 綜合考慮我省區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等要素,江西將構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、公共服務(wù)“五個(gè)一體化”發(fā)展格局,把江西建設(shè)成為長(zhǎng)江中游城市群重要一極、中部先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、開(kāi)放合作新高地、全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)。 促進(jìn)省級(jí)毗鄰城市組團(tuán)發(fā)展,鼓勵(lì)九江-岳陽(yáng)-咸寧、九江-黃岡-黃石、新宜萍-長(zhǎng)株潭協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)、公共服務(wù)對(duì)接,打造一體化發(fā)展先行區(qū)和示范區(qū)。 聯(lián)手打造裝備制造業(yè)、汽車及交通設(shè)備制造業(yè)、冶金工業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群;加強(qiáng)分工協(xié)作,發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源與新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 加強(qiáng)與湖北、湖南公共服務(wù)合作交流。搭建互聯(lián)互通的衛(wèi)生信息平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、基本藥物制度和綜合管理信息資源互通共享,探索實(shí)施贛鄂湘三省就醫(yī)結(jié)算和“醫(yī)保”直通車制度,實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)保卡通用和異地就醫(yī)地管理。 省商務(wù)廳:推動(dòng)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化 推進(jìn)要素市場(chǎng)和商品市場(chǎng)一體化建設(shè)。清理各種市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,取消地區(qū)性歧視和不公平競(jìng)爭(zhēng)政策,構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管的協(xié)作機(jī)制,建設(shè)統(tǒng)一的商品市場(chǎng),形成區(qū)域市場(chǎng)共同體。加強(qiáng)江西與中部各省、長(zhǎng)三角、珠三角、福建等省市的產(chǎn)權(quán)交易中心等的合作,建立聯(lián)網(wǎng)對(duì)接、互聯(lián)互通的技術(shù)交易市場(chǎng)。 鼓勵(lì)地方金融機(jī)構(gòu)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)與整合、推動(dòng)形成統(tǒng)一的資本市場(chǎng);放寬區(qū)域內(nèi)戶籍管理,整合區(qū)域內(nèi)勞務(wù)和人才市場(chǎng),促進(jìn)勞動(dòng)力和人才要素自由流動(dòng)。 加快關(guān)檢區(qū)域通關(guān)一體化步伐。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,推動(dòng)南昌海關(guān)與武漢、長(zhǎng)沙海關(guān),建設(shè)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化”,穩(wěn)步對(duì)接國(guó)家口岸執(zhí)法部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助改革,加強(qiáng)電子口岸建設(shè)和昌九區(qū)域一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。積極參與區(qū)域通關(guān)改革,推動(dòng)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”模式。 積極探索共同申報(bào)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。記者了解到,全國(guó)“兩會(huì)”期間,湖南代表團(tuán)提出中部省份應(yīng)統(tǒng)籌考慮自貿(mào)區(qū)申報(bào)工作。對(duì)此,省商務(wù)廳相關(guān)處房負(fù)責(zé)人表示:“我們覺(jué)得可以加強(qiáng)研究,積極探索。” 省旅發(fā)委:推廣長(zhǎng)江游輪 旅游線路 依托長(zhǎng)江黃金水道,以洪湖、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、巢湖、太湖等景觀湖泊為重點(diǎn),輔之以臨水人文景觀,編排推廣長(zhǎng)江游輪旅游線路;依托沿江鐵路線,特別是高鐵,編排縱貫東西的精品旅游線路。江西將廬山、鄱陽(yáng)湖等重點(diǎn)旅游產(chǎn)品納入精品線路。另外,長(zhǎng)江中游城市群旅游對(duì)外推廣,可策劃設(shè)計(jì)統(tǒng)一的旅游主題形象口號(hào)和形象標(biāo)志,定期宣傳展示和推廣各地旅游資源和產(chǎn)品,定期組團(tuán)赴國(guó)內(nèi)外主要客源地促銷,提升區(qū)域旅游合作的知名度。 打破行政區(qū)劃界限和政策壁壘,鼓勵(lì)和支持旅游業(yè)以資金、品牌、市場(chǎng)為紐帶,在本區(qū)域內(nèi)重組、聯(lián)合、擴(kuò)張,建設(shè)大型旅游企業(yè)集團(tuán)。以長(zhǎng)江黃金水道和滬昆高鐵、滬昆高速為軸,建立旅游互聯(lián)互通體系。 省交通運(yùn)輸廳:贛湘鄂三省年底ETC聯(lián)網(wǎng) 我省環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群與長(zhǎng)株潭城市群高速公路互聯(lián)通道有5個(gè),目前僅修水至平江高速公路沒(méi)有對(duì)接;與武漢城市圈有3條通道對(duì)接,已全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。下一步,我省將重點(diǎn)推進(jìn)昌九一體化交通運(yùn)輸通道建設(shè),加快昌九高速公路改擴(kuò)建,發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸中高速公路通道作用,并加快環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群內(nèi)南昌至上栗、都昌至九江、上饒至萬(wàn)年、修水至平江、東鄉(xiāng)至昌傅、銅鼓至萬(wàn)載等多條高速公路建設(shè)。預(yù)計(jì)到2020年區(qū)域內(nèi)將形成“兩環(huán)八射兩橫四縱七聯(lián)”高速公路網(wǎng)絡(luò)。 在高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)和電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)建設(shè)方面,目前我省與湖南省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng),今年年底將與湖北省實(shí)現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng),屆時(shí),長(zhǎng)江中游城市群區(qū)域內(nèi)三省將全面實(shí)現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng)。 以“兩橫一縱”國(guó)家高等級(jí)航道為骨架,重點(diǎn)加快贛江、信江高等級(jí)航道建設(shè),打造億噸南昌港、超億噸九江港,加快沿江環(huán)湖區(qū)域性重要港口建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)我省南昌港、九江港與湖北武漢港、宜昌港、湖南岳陽(yáng)港、長(zhǎng)沙港等主要港口之間的合作,形成長(zhǎng)江中游城市群區(qū)域內(nèi)功能完善的現(xiàn)代化內(nèi)河港口體系,建成通江達(dá)海的水路高速運(yùn)輸大通道。 省住建廳:互鄰城市規(guī)劃將共同參與 去年,江西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2015~030年)編制完成,已正式報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院待批。據(jù)介紹,在這部江西省最上位的城鄉(xiāng)規(guī)劃中,明確提出了三省攜手共建長(zhǎng)江中游城市群,以(南)昌九(江)城鎮(zhèn)發(fā)展帶、新宜萍城鎮(zhèn)群為先導(dǎo),加強(qiáng)與武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城鎮(zhèn)群的合作,依托長(zhǎng)江黃金水道加強(qiáng)交通、能源和重大區(qū)域性市政基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接,建立省級(jí)層面的聯(lián)席會(huì)議制度。 記者了解到,下一步,三省住建廳將在編制各自區(qū)域性規(guī)劃過(guò)程中,凡涉及省際毗鄰地區(qū)的相關(guān)內(nèi)容,均按統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展的方針,對(duì)重大原則問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商;兩省邊界互鄰城市(如九江-小池、瑞昌-武穴、萍鄉(xiāng)-醴陵等)在編制城市總體規(guī)劃過(guò)程中,主動(dòng)邀請(qǐng)對(duì)方規(guī)劃部門參與重大問(wèn)題研究,互相參加規(guī)劃審查,實(shí)現(xiàn)互鄰城市在城市功能、用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的協(xié)調(diào)對(duì)接。 目前,贛鄂湘三省省會(huì)城市武漢、長(zhǎng)沙、南昌已實(shí)現(xiàn)住房公積金互認(rèn)互貸。下一步,將在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展至所有城市,實(shí)行省際城市間住房公積金異地互認(rèn)、轉(zhuǎn)移接續(xù),在服務(wù)上互助、政策上互惠,實(shí)現(xiàn)跨省異地貸款,促進(jìn)住房消費(fèi)。 |
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