此前,我國也曾有一些類似于“以房養(yǎng)老”的試點,但未能長久推廣。其中,上海“以房自助養(yǎng)老”模式因存在信任危機被迫停辦,推行6年,僅成功6例。按照上海民政局的一項調查,九成左右老人擬將房產留給子孫。 2007年,上海住房公積金管理中心推出“以房自助養(yǎng)老”做法,與“倒按揭”不同,它一開始就變更了房屋產權。65歲以上的老年人,可以將自己的產權房與市公積金管理中心進行房屋買賣交易,交易完成后,老人可一次性收取房款,房屋將由公積金管理中心再返租給老人,租期由雙方約定,租金與市場價等同,老人可按租期年限將租金一次性付給公積金管理中心。 “租金處在穩(wěn)定的年限,雙方中一定有一方是處在風險暴露的地方。如果雙方走不下去,風險一定是不等價的。”陳杰對第一財經日報說。 陳杰曾就上海以房養(yǎng)老的可行性寫過數(shù)篇論文,他認為,反向按揭與上述上海模式比較,優(yōu)勢在于不用變更產權,還可居住。“如果把房子一賣,一旦出現(xiàn)意外就要流浪,增加了社會的風險。所以美國的倒按揭規(guī)定了必須是自住房。” 陳杰在2013年上海圓桌論壇“以房養(yǎng)老”專題研討會上發(fā)表報告指出,“貸款利率和房價增長率”之間的對比關系是一個關鍵的參數(shù)變量。比如,如果房價年化增長率下降一個百分點,而貸款利率不變,抵押住房就可能變?yōu)樨撡Y產。 他舉例說,如果一套按60%倒按揭貸款比率的房子價值150萬,而房價增長率從5%下降到4%,20年后房子的總價值是329萬元。如果6.68%的貸款基準利率不變,那么20年后的負債額是353萬。如此,可能資不抵債。 所以,一旦樓市突然暴跌,將讓從事反向按揭的銀行等金融機構面臨巨大的系統(tǒng)性金融風險。陳杰認為,如果預期房價進入長期低迷通道,反向按揭將很難得到銀行、保險等金融機構支持。 早前,中信銀行、中大恒基等機構都曾對這一模式進行過探索和嘗試,但因受到產權、法規(guī)、觀念等制約和影響,始終沒有引起波瀾。中信銀行“養(yǎng)老按揭貸款”業(yè)務目前還在各網點有所保留,但由于產權期限和處置方面的不確定性,推廣效果一般。 孟曉蘇此前就意識到,“倒按揭”提供的并非單純的保險合同,保險公司要真正參與“以房養(yǎng)老”,必須提供綜合性的金融服務。 目前,保監(jiān)會、民政部和住建部一同參與了“征求意見稿”的制定及前期討論。幸福人壽、平安人壽、新華人壽等6家保險公司已遞交了試點方案,現(xiàn)在已經進入最后審批階段。 |
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